Поймите, служебное решение - это вам не что-то вроде склянки с микстурой,
что на столике рядом стоит. Только руку протяни - и вот она, тут как тут и вся
твоя. Подлинному служебному решению предшествует неисчислимое множество
мелких соображений и вердиктов, тут потребна кропотливая работа лучших
чиновников, которую никакими силами не сократить, если даже окончательное
решение, допустим, с самого начала известно чиновникам заранее. Да и возможно
ли оно вообще - окончательное решение? На то ведь и существуют контрольные
службы, чтобы никаких окончательных решений не допускать.
Франц Кафка, "Замок"
Отлично написал товарищ Кафка. Хоть я и
критиковал его в прошлый раз, но есть, конечно, в "Замке" сильные места. Как вот это описание того, на кой вообще существует бюрократия. Именно в этом смысл её существования - шёбы не допускать никаких окончательных решений. Ведь если хотя бы одно такое решение допустить, то так и дальше может пойти! Тогда в скором времени, глядишь, и нужда в существовании бюрократии отпадёт.
Не будут же бюрократы пилить тот сук, на котором они так удобно расположились, не производя никаких материальных благ, а занимаясь лишь их потреблением. Следовательно, они приложат все силы для того, чтобы лишить окончательные решения самой возможности их существования.
Популярно всё про бюрократию рассказал товарищ Питер в "Принципе Питера".
То, что без всякой волокиты может делать один человек (и раньше делал), теперь никак не могут расхлебать целые институты.